盛道又添新“支柱”
没有异味,没有污染,操作人员在现场通过计算机网络控制,印刷、上光、贴膜,一张张精美绝伦的彩色纸印刷品便在传送带上飞速流过。昨天,由市经贸委牵头的联合验收组,在对盛道集团彩色纸品印刷技术改造项目进行了全面检查后,一致同意验收。这是我市31个国债技术改造项目中第一个竣工投产的工程。它的建成,使盛道集团这个国内塑料软包装行业的排头兵,又有了新的支柱产业纸品包装,也标志着多年来东北货“一等产品,二等包装,三等价钱”的局面将得以改变。
从1999年开始,国家决定用国债支持企业的技术改造。几年来,国家共下达了9批国债技改项目导向计划,我市有31个项目列入,总投资37.8亿元,现已开工建设的有18项,投资21.2亿元。截至9月末,已完成投资8.2亿元,完成投资进度的38.7%。盛道集团昨天通过验收的彩色纸品印刷技术改造项目,计划总投资4990万元,达产后,可年产高档彩色包装盒及高档样本2450吨,盛道集团每年可新增销售收入4000多万元,新增利润上千万元。

从1999年起,国家从财政债券中拿出部分资金用于技术改造贷款贴息,支持国家重点技术改造项目。列入国债项目的取向,主要是围绕质量、品种、效益和替代进口,立足于带动国内技术和装备业的发展,突出冶金、石化、有色、信息、机械等重点行业及骨干企业,选择在近期可以实施、很快能够见效的项目。近几年来,市经委把争取国债项目与推进产业结构调整,加快建设工业新高地和四大产业基地有机结合,落实责任,加快国债项目推进,取得了较好成效。
一、国债技改项目下达情况
近年来,国家经贸委已下达八批技术改造国债项目计划,通过积极争取,上海共有77个项目列入计划。包括中央直属企业项目32项,地方项目45项。计划总投资342亿元,其中银行贷款207亿元。这些项目重点支持国有及国有控股的大型企业集团,技改限上项目占90%以上,2亿元至10亿元的有14项,10亿元以上的国家重点技改限上项目有6项。
项目的标志性目标明确,与上海工业新高地和产业基地紧密结合。其中包括钢铁精品基地建设项目13项,计划投资203亿元;化工基地建设项目3项,计划投资55.6亿元;汽车及零部件产业基地建设项目10项,计划投资17亿元;信息产业基地建设项目4项,计划投资9.8亿元。
二、国债技改项目进展情况
近年来,市经委努力发挥国债技改项目对加快上海工业发展,以及实现“十五”期间上海工业固定资产投资4000亿元目标的推动作用,加快列入国债技改项目的前期工作。对已落实方案的项目,督促项目单位抓紧上报可研;对已授权委托的项目,抓紧审计;对已下达投资和资金计划的项目,抓紧组织实施。
到2002年7月底,上海已有47个项目开工建设,总投资287亿元,其中银行贷款162.5亿元。累计资金到位152.3亿元,到位率达到55%。已下达国债补助或补息金额19亿元。累计已完成投资151.5亿元,占项目固定资产投资的52.8%。2002年1至7月已完成投资27.42%亿元。
在这些项目中,2000年建成4项,2001年建成8项,今年又将建成投产19项。这样,到年底累计将建成投产31项,总投资136.5亿元,占全市47个已开工国债技改项目总数的66%。其中,上海石化股份有限公司70万吨乙烯和6.6万吨腈纶改造两个国债技改项目,总投资40多亿元,于2002年4月一次开车成功。宝钢股份有限公司热轧酸洗板项目总投资3.8亿元,2000年2月动工,2001年8月试车当年生产5.98万吨,今年6月产量已超过设计的6.5万吨,填补了国内空白。上海互感器厂500KV互感器国债技改项目,经过10个月的努力,实现了当年改造、当年投产、当年出效益的目标。
按照计划,2003年将有江南造船集团等10个项目建成投产;2004年将有宝钢集团一钢公司、宝钢股份汽车板和上海天原集团氯碱化工总厂等3个限上大项目建成投产。
三、推进国债技改项目的工作重点
继续做好前六批国债技改项目的组织实施工作,抓开工,抓投产,抓效益,圆满完成今年国债技改项目投产19项的预定目标。
抓紧今年下达的第七、第八批国债技改项目的前期准备和可行性研究报告的编制和报批。做好同财政、银行、环保等部门的协调工作。
围绕后三年和后五年的发展目标,抓紧项目的储备,为争取新的国家重点专项做好准备。

去年以来,县经信局对这些项目实行重点跟踪调度,加强项目建设服务保障,及时解决建设过程中出现的问题和困难。同时,深入实施一线工作法,将技术改造项目验收从往年的集中验收改为上门实地验收,既提高了验收工作效率,又切实减轻了企业负担。目前,平阳县共有21个项目通过验收,初步确认实际完成投资额2.5亿元。其中,设备投资额1.6亿元,按照《平阳县技术改造项目专项资金管理暂行办法》,预计将给予补助622万元。补助标准是根据项目设备实际投资金额计算的。技术改造项目设备投资额在200万元(含200万元)以上或进口设备用汇在20万美元(含20万美元)以上的,按4%~6%的比例给予补助;200万元以下、150万元以上的高新技术及节能降耗项目,按3%的比例给予补助。本县企业易地改造的工业性投资项目设备投资额在200万元(含200万元)以上或进口设备用汇在20万美元(含20万美元)以上的,按2%比例给予补助。

在这些技术改造项目中,去年,申报并列入双千工程浙江省重点技术改造项目6个,其中,省重点1个、市重点5个;申报省工业转型升级财政专项资金项目4个,列入3个;申报2012年工业中小企业技术改造中央投资项目2个,列入1个。以上项目本年度已获得上级财政资金补助320万元。另外,申报国家工信部2012年工业转型升级技术改造重点项目2个,2011年省战略性新兴产业财政专项资金项目2个,2012年重点产业振兴和技术改造专项项目2个,目前未下达正式列入计划文件;现正积极组织申报2012年浙江省技术改造重点项目。

据了解,截至目前,平阳县共备案技术改造项目30个,计划总投资12.5亿元,实际完成投资额8亿元;累计在建技术改造项目75个,计划总投资30.6亿元。去年,新增30个技术改造项目,其中,机械机电6个、汽摩配5个、纺织类9个、塑料薄膜3个、化工2个,其余家具、皮件、光伏、食品、纸制品各1个。

下一步,平阳县将经中介机构对这些项目投资进行审计。

编辑: 周昌均

年新增2500吨流延膜技改项目,新增年产6500吨环保型无纺布生产线技改项目,年产6000台精密型行星减速机技改项目、年产120万只轿车减振器技改项目等项目顺利推进去年以来,县经信局深入开展零距离、深联心、促发展服务企业活动,狠抓各项措施落实,大力推进技术改造项目库建设,加快了平阳县工业经济转型升级步伐。

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