2017年,在市委、市政府的正确领导和省科技厅的大力支持和帮助指导下,全市科技系统认真贯彻落实市委、市政府关于实施创新驱动发展战略实施意见、支持科技创新若干措施和促进科技成果转移转化两个《实施方案》,以科技助推精准脱贫为主线,以建设创新型定西为目标,以推进现代农业、优势产业和特色工业为重点,深入实施创新驱动战略,加快推进科技需求侧、技术研发侧和成果转化侧改革,科技创新为推动全市脱贫攻坚、县域经济发展和特色产业转型升级发挥了重要的支撑引领作用。

2017年,全市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的帮助指导下,全面落实市委、市政府关于支持科技创新若干措施和促进科技成果转移转化两个《实施方案》,以科技助推精准脱贫为主线,以建设创新型定西为目标,以提高企业自主创新能力为抓手,以助推现代农业、优势产业和特色工业为重点,深入实施创新驱动发展战略,加快推进科技需求侧、技术研发侧和成果转化侧改革,科技创新为推动县域经济发展和特色产业转型升级发挥了重要的支撑引领作用。

2016年,在市委、市政府的正确领导和省科技厅的大力支持和帮助指导下,围绕打造“中国药都”、“中国薯都”和“中国西部草都”,全市科技综合实力显著增强,科技助推精准脱贫取得实效,科技合作模式不断深化,科技成果转移转化明显加速,科技创新能力逐步提升,培育发展新动能的支撑引领作用进一步凸显。

一是科技助推脱贫攻坚取得实效。紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”,以科技特派员和“三区”科技人才为抓手,大力推进“11151”帮扶计划,共选派科技特派员1197名,其中向科技特派员服务团选派1050名,企业和合作社选派147人,全市869个贫困村实现科技特派员服务团全覆盖。科技特派员服务团和“三区”科技人才为贫困村引进新品种83个,推广新技术201项,建立示范基地113个,培养基层技术骨干3000多人,举办培训场次386场(次),培训农民2.2万多人次,帮助受援对象人均增收270元。

一是着力实施“11151”帮扶计划,在科技助推精准脱贫上取得新突破。认真落实市委办、市政府办《关于进一步加强科技特派员工作的意见》和市委人才工作领导小组《关于进一步规范科技特派员选派工作的通知》精神,大力推进“11151”帮扶计划,对符合条件、表现好的科技特派员继续保留和续签,对不符合选派条件的坚决予以清退,共辞退246名,辞退调整后现有科技特派员1197名,其中向科技特派员服务团选派1050名,企业和合作社选派147人,全市869个贫困村实现科技特派员服务团全覆盖。科技特派员服务团和“三区”科技人才为贫困村引进新品种83个,推广新技术201项,建立示范基地113个,培养基层技术骨干3000多人,举办培训场次386场(次),培训农民2.2万多人次,帮助受援对象人均增收270元。

一是科技助推精准脱贫取得实效。贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强科技特派员工作的意见》,制定印发《2016年全市科技特派员工作要点》和《定西市科技特派员服务团管理考核办法》,围绕“强化队伍建设、助推脱贫攻坚、实施创新创业、积极培育典型、开展人才培养、抓好示范县建设”6项任务,全力实施“11151”科技扶贫帮扶计划。全市共选派科技特派员1054名,组建科技特派员服务团869个,实现贫困村科技特派员服务团全覆盖。争取省级支持经费220万元,市上配套30万元。实施科技项目65项,引进新品种72个,推广新技术52项,建立成果转化基地890个,面积达11.93万亩。

二是科技成果转移转化全方位推进。紧紧围绕旱作农业、节水农业、设施农业、农机装备制造、新能源、新材料等技术领域,大力实施科技成果转移转化“双十”计划,玉米秸秆覆盖马铃薯等20项工农业重点科技成果得到有效转移转化。积极落实省、市支持科技创新扶持政策,为新认定的省、市工程技术研究中心、高新技术企业和授权发明专利兑现奖补资金,奖励创新型企业32家,发放奖励资金105万元。加快科技创新平台建设,新增西北铝加工厂等高新技术企业7家、总数达到25家,新增百绿草牧业国家级星创天地1家、总数达到4家,新增壹玖柒捌文化创意省级科技企业孵化器1家、总数达到2家。认定爱兰薯业、百泉公司省级技术转移示范机构2家,甘肃羊产业省级技术创新战略联盟1家,甘肃民祥牧草有限公司等省级科技创新型企业15家,抗旱抗寒冬小麦新种质引进与示范省级国际科技合作基地1个,功能性生物肥料开发联合实验室等省级科研分支机构(联合实验室)4个。

二是着力推动科技成果转移转化,在创新政策落地落实上取得新突破。紧紧围绕旱作农业、节水农业、设施农业、农机装备制造、新能源、新材料等技术领域,大力实施科技成果转移转化“双十”计划,玉米秸秆覆盖马铃薯技术、金银花新品种引进与技术集成示范、中药材气调养护技术、芦笋新品种引进转化等20项工农业重点科技成果得到有效转移转化。积极落实《甘肃省支持科技创新若干措施》政策性扶持奖补资金,共为20家创新型企业争取奖补资金210万元,市政府为12家创新型企业落实奖励资金105万元,全面激发企业的创新活力。充分发挥科技创新平台的示范作用,共新增西北铝加工厂等高新技术企业7家,百绿草牧业国家级星创天地1家,壹玖柒捌文化创意省级科技企业孵化器1家,认定爱兰薯业、百泉公司省级技术转移示范机构2家,甘肃羊产业省级技术创新战略联盟1家,甘肃民祥牧草有限公司等省级科技创新型企业15家,市农科院申报的“抗旱抗寒冬小麦新种质引进与示范”省级国际科技合作基地、史丹利化肥定西有限公司申报的“功能性生物肥料开发联合实验室”等4个省级科研分支机构(联合实验室)正在公示,甘肃凯凯农业科技发展股份有限公司成功闯入第六届中国创新创业大赛总决赛。

二是科技合作模式改革不断深化。市委全面深化改革领导小组继续把科技合作模式改革列为问题倒逼机制改革之一,认真落实市委、市政府《关于推进科技合作模式改革的实施方案》,围绕培育企业创新主体地位、加快成果转化、创建研发平台、实施科技项目“四项”重点任务,加快推进企业同科研院校对接、科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接,推动科技合作向更深层次、更大范围、更广领域拓展。市上先后与中科院兰州分院、兰州大学、甘肃中医药大学等60多家科研院校建立了科技合作关系,市农科院、巨鹏食品、大鑫铜业等60多户企业同国内外70多个科研单位、高等院校建立产学研合作关系,围绕农产品加工及新产品、新技术、新工艺研发,联合实施科技项目98项。

三是科技项目建设和投入持续加大。把科技项目建设作为推动科技创新的重要抓手,2017年共推荐上报国家、省级科技计划项目83项,立项55项,到位科技经费1711万元,较上年增加214万元。抢抓省科投公司科技融资辐射的有利机遇,为科技型中小微企业开展融资服务,为甘肃乡草坊土特产品有限公司等3家科技型企业争取科技融资贷款2100万元。2015至2017三年共争取到兰白创新基金贷款3.032亿元,是除兰州、白银之外,全省最多的市州。积极谋划2018年及“十三五”后三年储备项目,共谋划定西现代科技园、特色产业开发、农作物新品种创制、新技术新产品新工艺研发、农业科技园区建设、科技企业孵化器建设、科技创新平台建设等产业开发类科技项目20项,总投资达3.55亿元。

三是着力加快科技创新项目建设,在加大科技研发投入上取得新突破。把科技项目建设作为推动科技创新的重要抓手,2017年共推荐上报国家、省级科技计划项目83项,争取立项55项,到位科技经费1711万元,较上年增加214万元。抢抓有利机遇,对接省科投公司,积极为科技型中小微企业开展融资合作,为甘肃乡草坊土特产品有限公司等3家科技型企业争取科技融资贷款2100万元。2015至2017三年共争取到兰白创新基金贷款3.032亿元,是除兰州、白银之外,全省最多的市州。积极谋划2018年及“十三五”后三年储备项目,共谋划定西现代科技园、特色产业开发、农作物新品种创制、新技术新产品新工艺研发、农业科技园区建设、科技企业孵化器建设、科技创新平台建设等产业开发类科技项目20项,总投资达3.55亿元。

三是科技成果转移转化持续加速。把科技成果转化作为提升科技工作显示度、助推精准脱贫和产业升级的重要举措,创新完善科技成果转化机制,探索和运用“科研单位+合作社+基地+农户”、“科研单位+企业(协会)+农户”以及技术转让、联合开发等多种科技成果转化模式,切实解决科技成果转化难转化率低的问题。围绕旱作农业、节水农业、设施农业、农机装备制造、新能源、新材料等技术领域,大力实施科技成果转化“双十”计划,重点转化马铃薯高效专用液肥、中药材气调养护、金银花新品种筛选与技术集成、生物有机专用肥、油用牡丹新品种选育及种苗繁育技术集成、马铃薯主食化新品种、根茎类中药材中小型挖掘机、马铃薯全程机械化作业、优质饲用甜高粱新品种、肉羊胚胎移植等10项农业科技成果和三层EVOH阻氧PE-RT地暖管、高强度高导电铜合金材料、高抗冲耐压灌溉PVC管材、高效节能宽幅高质量双零铝箔、LOW低辐射环保玻璃、三次助燃生物质炉具、马铃薯主食化产品研发、甘草次酸提纯、生物质涂料、复合变性淀粉基墙纸胶等10项工业科技成果。

四是科技合作模式改革拓展深化。市委全面深化改革领导小组继续把科技合作模式改革作为问题倒逼机制改革之一,制定出台了《2017年科技合作模式改革实施方案》,重点推行技术转让型、委托研发型、联合开发型、共建平台型、人才培养型五种科技合作模式,推动科技合作由政府主导为主向企业为主体转变,合作经费由政府投入为主向企业投入为主转变,合作领域由省内合作为主向国内、国际合作拓展转变。目前,市农科院、巨鹏、民祥、大鑫铜业等60家企事业单位与省内外105个科研单位、高等院校和知名企业建立产学研合作关系。认真贯彻落实福州市政府与定西市政府签订的《东西部扶贫协作框架协议》,召开两市科技扶贫座谈会,双方科技部门签订了《科技扶贫合作框架协议》,确定的共建食用菌联合实验室等4项科技合作事项进展顺利。

四是着力深化科技合作模式改革,在拓展产学研用协同创新上取得新突破。市委全面深化改革领导小组继续把科技合作模式改革作为问题倒逼机制改革之一,制定出台了《2017年科技合作模式改革实施方案》,重点推行技术转让型、委托研发型、联合开发型、共建平台型、人才培养型五种科技合作模式,推动科技合作由政府主导为主向企业为主体转变,合作经费由政府投入为主向企业投入为主转变,合作领域由省内合作为主向国内、国际合作拓展转变。目前,市农科院、巨鹏、民祥、大鑫铜业等60家企事业单位与省内外105个科研单位、高等院校和知名企业建立产学研合作关系。认真贯彻落实福州市政府与定西市政府签订的《东西部扶贫协作框架协议》,召开两市科技扶贫座谈会,双方科技部门签订了《科技扶贫合作框架协议》,确定的定西—福州食用菌联合实验室建设等4项科技合作事项进展顺利。

四是科技项目建设和融资成效明显。一是把科技项目建设作为推动科技创新的重要抓手,共推荐上报国家、省级科技计划项目98项,争取国家、省级科技计划项目38项,到位科技经费1497万元。其中,争取到科技部“三区”科技人才支持计划146名、292万元;由爱兰等企业联合申报的《马铃薯主食化品种选育及产业化关键技术集成示范》列入省级科技重大专项,获得科技经费400万元;渭源德园堂药业申报的《优质高产富硒当归标准化种植技术推广》和漳县盛世公司申报的《漳县油用牡丹产业化科技惠民示范推广》2个项目列入省级民生科技计划,获得科技经费180万元。二是抢抓有利机遇,对接省科投公司,积极为科技型中小微企业开展融资合作。先后组织推荐科技融资项目9项,为巨鹏食品、大鑫铜业、乡草坊、薯香园、圣大方舟、陇西三园生物6家企业争取到科技融资贷款1.17亿元;2015至2016两年共争取到兰白创新基金贷款2.01亿元,是除兰州、白银之外,全省最多的市州。

五是国家知识产权试点城市获批建设。定西市被国家知识产权局确定为国家知识产权试点城市,成为甘肃省第六个跻身国家知识产权试点城市。安定区被确定为新一批国家知识产权强县工程试点县(区)。认定甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司等国家知识产权优势企业4家,甘肃扶正药业科技股份有限公司等省级知识产权优势企业3家。2017年专利申请878件,全市有效发明专利达到181件,每万人口发明专利拥有量达到0.65件,超额完成了省上下达的工作任务。(定西市科技局
黄军德)

五是着力推进国家知识产权试点城市建设,在提升知识产权创造、运用上取得新突破。2017年,定西市被国家知识产权局确定为国家知识产权试点城市,成为甘肃省第六个跻身国家知识产权试点城市。安定区被确定为新一批国家知识产权强县工程试点县(区)。甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司等4家企业被确定为国家知识产权优势企业,甘肃扶正药业科技股份有限公司等3家企业被确定为甘肃省知识产权优势企业。组织开展知识产权执法维权“护航”专项行动,开展专项执法检查4次,处理专利侵权纠纷案件1起,查处假冒专利案件54起,结案率达100%。1-11月份,全市专利申请608件,专利授权233件,全市有效发明专利178件,每万人口发明专利拥有量0.64件。(定西市科技局
黄军德)

五是科技创新能力逐步提升。市委、市政府高度重视科技创新工作,多次召开会议研究部署,不断释放科技创新红利政策,全面激发全社会创新动力和活力。一是为认真贯彻全省科技创新大会精神,落实省上出台的科技创新黄金“30条”和科技成果转化方案,市上先后出台了《定西市落实<甘肃省支持创新若干措施>实施方案》和《定西市落实<甘肃省促进科技成果转移转化行动方案>实施方案》,提出了27条科技创新和22条成果转化支持政策,着力破解制约我市科技创新发展的障碍和约束。二是出台创新驱动实施意见。结合国家和省上深化体制机制改革政策,市委、市政府出台了贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见》的实施意见,坚持一手抓脱贫攻坚,一手抓改革创新,提出18条改革创新措施,全力推动以科技创新为核心的全面创新。三是市政府下发《表彰奖励创新型企业决定》,对2015年新认定的工程技术研究中心、高新技术企业和授权发明专利兑现奖励政策,奖励创新型企业23家,奖励资金达175万元。四是着力加强知识产权创造、保护、运用与管理。2016年共申请受理专利642件,同比增长47.2%,累计发明专利拥有量149件,每万人口发明专利拥有量达到0.54件。积极开展知识产权执法维权“护航”专项行动,共查处假冒专利案件25起,处理专利侵权纠纷案件5起。五是强化科学技术奖对人才的激励和导向作用。共评定市科学技术奖48项,其中一等奖5项、二等奖40项、三等奖3项。我市独立、合作完成的12项科技成果获省科技进步和专利奖,其中二等奖5项,三等奖7项。共认定技术合同43份,技术合同成交额2.58亿元。六是加快科技创新平台建设。新认定国家星创天地3家,省级工程技术研究中心1家,省级众创空间3家,省级科技企业孵化器1家,高新技术企业1家,市级工程技术研究中心14家。(定西市科技局
黄军德)

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